Президенту
Российской Федерации
Медведеву Д. А.
СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ В РОССИИ
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
В 2009 году исполняется 10 лет со дня проведения во всех странах мира по инициативе Организации Объединенных Наций Международного года пожилых людей под девизом «По пути к обществу для людей всех возрастов».
Итоги деятельности в интересах пожилых граждан за прошедшее десятилетие подводятся и обсуждаются международным сообществом, государственными, общественными организациями. Один из важнейших итогов той гуманной акции – готовящееся продвижение Конвенции ООН по правам пожилых людей. Это был повод для размышлений о роли и вкладе пожилых людей в практические дела по социальной поддержке пожилых. Акция способствовала разработке Мадридского международного плана действий по проблемам старения 2002 года, принятого странами ООН. Вкладом Содружества было принятие в 1998 году Хартии пожилых людей СНГ, в соответствии с которой Международная Ассамблея призвала парламенты независимых государств принять законы, гарантирующие пожилым людям достойный образ жизни, возможности приложения своих сил и способностей на благо своего народа, своей страны, во имя упрочения дружественных связей между народами независимых государств.
Кто же такие – эти пожилые люди? По данным ВОЗ это - люди старше 60 лет. Это особая категория людей, и самая быстро растущая группа населения.
Если в 1989 году они составляли 15,3% населения нашей страны, то к 2015 году доля пожилых людей повысится до 20%.
В свое время (2002-2004 гг.) была принята Федеральная целевая программа «Старшее поколение на 2002-2004 гг.», утвержденная постановлением Правительства РФ от 29.01.2002 № 70, которая обязывала многие правительственные организации принять соответствующие меры по поддержке как людей старшего поколения, так и общественных организаций.
К сожалению, в РФ сделано далеко не все возможное по реализации главной задачи международного года пожилых – достижения равных возможностей представителей почтенного возраста вместе со всеми поколениями страны, продолжать собственное развитие и участвовать в развитии страны.
До настоящего времени усилия российского правительства сводятся преимущественно к повышению размеров пенсии, что существенно необходимо, но недостаточно. Это особенно касается социально–медицинского и бытового обслуживания одиноких пожилых людей в пансионатах (домах престарелых), нахождения их в больницах (в основном в коридорах), отсутствия в больницах нужных лекарств и даже посуды, невозможности в течение большого времени попасть к соответствующим специалистам в поликлиниках.
В РФ отсутствует эффективная национальная политика в отношении людей пожилого возраста.
В большинстве регионов страны нет программ для старшего поколения. В условиях значительного старения населения предполагаются специальные подходы в социальной работе с пожилыми людьми.
Учитывая, что главная ответственность за осуществление широких рекомендаций Международного плана действия 2002 года несет Правительство, предлагаем следующее:
- инициировать на национальном, региональном, муниципальном уровнях проведение мониторинга деятельности органов государственной власти, общественных организаций в сфере реализации политики в отношении пожилых людей;
- приступить к разработке и обсуждению соответствующей национальной политики с учетом рекомендаций Мадридского международного плана действий по проблемам старения 2002 года;
- принять решение о создании Департамента по делам пожилых людей в Министерстве здравоохранения и социального развития РФ, аналогичных структур в регионах страны (в настоящее время это отсутствует).
Рекомендовать:
- Комитетам и комиссиям, которые существуют во многих организациях (Общественная палата, Минобороны РФ, в регионах и др.) и которые, в основном, занимаются ветеранами ВОВ и военными ветеранами, выделить и создать отдельные структурные подразделения, которые бы занимались пожилыми людьми.
Люди старшего поколения очень много сделали для России и заслуживают более благополучного существования в стране.
С уважением,
Председатель Общественной Организации
Старшее поколение,
Председатель Союза юристов Москвы,
Почетный юрист г. Москвы
М.М. Казьмина
Ответ Минздравсоцразвития РФ на данное обращение =>
